董关鹏
舆情研究机构,主要为党员领导干部、各级政府和各类企业,提供舆情数据搜集、理论储备和研判处置等方面的基础支撑,提高领导干部理性科学处置舆情的能力水平,楚天輿情数据研究院的成立,将会促进湖北社会治理现代化建设。
政务舆情已进入4.0时代,舆论留给我们的处置黄金期越来越短,2003年以前有3天,2003年至2012年缩短至6小时,2013年以后只有45分钟。4.0时代的政务舆情特征,为舆情研判处置提出了新的课题。全媒体时代,我们必须解决两个问题:众声喧哗中,如何让我们的声音最响亮?众说纷纭中,如何让我们的信息最可信?
党委政府应对舆情曾长期存在7个普遍的问题,包括主观上不愿意说,行动上不主动说,时间上不及时说,内容上不真实说,态度上不端正说,有关领导不让说,虽然很重视但不会说。结果就会导致,对立方快说、多说、乱说、胡说,不停说、反复说、重点说,舆论领袖说、报章评论说、专家学者说,然后官方声音被淹没。
“舆论事件”的5个因素和4个规律。其中,5个要素包括:局部矛盾的长期积累与偶发导火索、当事单位初期应对不利与失误操作、对先期媒体爆料与质疑的漠视、某些网络意见领袖的有目的误导、引导失效导致大规模媒体跟进:4个规律包括:24小时舆论非理性规律、碎片+滚动的引导规律、移动互联平台优先规律、移动互联专属创新话语与修辞规律。
4.0时代的舆论引导,目前已进入黄金时刻。45分钟舆情时代也有规律可循,主要包括“少量、多次、高频率”加上“小步、快跑、不失语”的回应。
启动处置程序之后,我们必须在全面、客观和理性分析之后,按照媒体与舆论规律进行回应与引导。处置可以分成7步走:建立舆情监测机制,发现在早,处置在小;公开调查机制,理清主线,查明真相;主动引导机制,主动引导,设置议程;快简回应机制,及时回应,滚动发布;融合渠道机制,坦诚相见,全媒展现;专家背书机制,内外结合,权威解说;评价提升机制,团结主体,营造互动。
关于具体舆情事件的处置方法论,第一时间的舆论引导,要遵循“FAT公式”,即在回应舆论关切时表达出三个意思:陈述事实、回应态度诚恳、提出改进措施。有些时候,态度会起到关键作用,诚恳的态度一般也包括三个方面的内容:诚挚的道歉,对相关事件和涉事方表达深切的关切。对有责任方启动问责程序。
舆情处置要建章立制,继续完善监测、研判、处置的流程与机制;建立专业的团队和人员,全面统筹,专业运作;配齐各种媒体平台,包括一网、两微、客户端等;要达成全员共识,把网络舆情工作当成一把手工程、人人工程;建立快速反应的垂直联动机制和长效机制。
无论舆情传播怎么演化,方法手段怎么丰富,4.0时代的舆情处置仍然要以内容为核心。如果我们真的有话说,就要在发布口径上,提供以事实为依据的、提前准备的、言简意赅的、精心措辞的、反复推敲的、通俗易懂的、上级授权的、正确的表达;开始说话的时候,还要讲技术,要好好说、认真说,精准把握道德制高点、情感共鸣处和逻辑严密性,实现成功沟通。我们必须在全面、客观和理性分析之后,按照媒体和舆论规律进行回应和引导。群众在哪里,我们就去哪里,要适应分众化、差异化传播趋势,加快构建舆论引导新格局。