主讲：祝毅老师
【课程背景】
各省市区亦相继发布严控政府性债务增长、切实防范债务风险等政策，明确提出控制地方债务风险、促进平台公司市场化转型等要求，平台公司债务如何处置、市场化转型如何操作、如何处理政府与平台公司的权责关系、平台公司未来如何向前发展等成为亟待解决的问题。
【课程收益】
剖析平台公司存在的问题及转型面临的诸多问题；
学习平台融资及平台公司转型的相关知识，创新投融资平台公司转型发展路径；
结合多个实操案例，为政府平台公司转型提供可借鉴的示范操作；
明确平台公司转型方向，促进平台公司今后相关工作开展。
怎么转？向哪儿转？——对标先进，拓展思路
城投转型的难点、痛点与评估方法
【课程时长】1天（6小时/天）
【课程对象】公司中层及以上领导
【课程大纲】
第一单元：城投面临的外部环境
一、中国内部的矛盾变化
三、中央对城投的要求转变
增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力
第二单元：国资委对城投的改革方向
一、重组整合：国有资本布局优化与结构调整
1、 以服务区域发展大局为核心推动国有资本集中。
2、 用好“两类公司”，提高国有资本运营能力。
3、 推动国有资本形态转换，提高国有资本运营效率。
4、 以投带融，建立市场化投资管理体系。
二、业务重组整合：结构调整与效益提升
1、 业务布局优化
2、 业务结构调整
3、 业务空间拓展
4、业务模式创新。
三、运营重组整合：结构效率与降本增效
1、 新型政企关系。
2、 集团化组织变革。
3、 市场化经营机制。
一、公司治理结构不完善
二、业务单一，管理模式滞后
三、融资渠道单一（发行企业债变困难）
四、经营性资产占比低
五、资产运作经验不足
六、盈利水平偏低（公益性项目比重较大，造血功能差）
七、资产负债率普遍偏高
八、可持续发展能力不足
第四单元：城投改革的关键问题
一、怎样从融资导向向经营导向转变？
二、怎样从资产导向向价值导向转变？
三、怎样建立以管资本为主的监管体制？
四、城投是否要参与混合所有制改革？
五、城投董事会如何建立？（建立现代企业制度）
六、城投的管理水平如何提升？
（根据甲方的行业选录案例）
第五单元：突破共性顽疾，走向高质量发展
一、五大顽疾
1、 思想观念不前
2、 各种结构不优
3、 增长动力不新
4、 资本运作不畅
5、 体制机制不活
1、 做好顶层设计，改革公司架构，调整激励机制（混改）
2、 提高效率、激发活力与推进市场化全面走深走实
3、 主动吸引投资者，分担风险，拓宽融资渠道
4、 创新国有资产营运机制
5、 在盘活存量、引进增量
第六单元、城投公司转型发展的方向、路径和风险
一、重新定位
坚持“支撑服务、引领带动区域升级发展”的核心定位，调整发展模式，从单纯承接政府功能性任务的传统投融资平台向“城市功能+产业运营+资本运作”三位一体的国有资本投资运营平台、城市综合建设及产业运营商转型
二、确定职能
三、转型的四个方向
四、转型发展的路径
1、 业务转型路径选择
2、 管理转型路径选择
3、 投融资转型路径选择
五、转型发展风险和应对措施
1、 政策风险
2、 资产整合风险
3、 企业定位风险
4、 观念转变风险
5、 人力资源配置风险
6、 合规性风险
六、平台整合的两种主要模式
1、 成立一家新公司
2、 以当地较大的城投作为股权接收主体
3、 平台整合后的优势与挑战（结合案例）
4、 未来城投母子公司共同发债现象预计将增多
第七单元：对标分析
一、深圳城投——城市更新与城投转型
1、 城市更新+新基建
2、 城市更新+TOD模式
3、 城市更新+产业升级
4、 城市更新+EOD模式
二、“加法”与“减法”：城投转型之重庆模式
三、上海城投--中国城投鼻祖的成功转型之路
四、城投转型—银川模式解析（投资成功案例）
五、最佳风投——合肥建投转型产业发展典型
结语 城投转型是时代的必然要求!
李真顺
贺克斌
梅生伟
周远祥
赵华林
曾毓群
朱共山
王国玮
毛宗强