李江涛《从两会看国企人力资源变革：政策信号与企业行动》

李江涛

从两会看国企人力资源变革：政策信号与企业行动

课程背景

2025年是国企改革深化提升行动收官年，2026年是"十五五"开局与新一轮国企改革启动年。全国两会密集释放国资改革、人才强国、新质生产力、就业优先、三项制度改革深化等重磅信号。

国企人力资源工作从"事务执行"转向战略支撑、价值创造、合规管控三重定位。

本课程立足两会政策与国资委、人社部最新部署，帮助人力资源负责人读懂国家政策导向、把握改革红线、抢占人才先机、构建现代化人力资源体系，为企业高质量发展提供人才与组织保障。

课程目标

1、掌握2025-2026两会及国家部委关于国企改革、人力资源、薪酬激励、用工政策的核心条款与刚性要求。

2、把国家政策转化为企业人力资源战略，明确组织、人才、薪酬、绩效、用工五大板块改革方向。

3、掌握任期制契约化、三能机制、技能人才激励、中长期激励、数字化HR、合规风控等要求。

4、建立企业全流程人力资源风险防范体系。

课程对象

企业核心领导干部，人力资源负责人及从事人员管理相关领域人员等

课程时间

1-2天

课程大纲

一、两会精神与国企改革新定位

1、2026两会核心精神

1. 高质量发展

2. 新质生产力

3. 国企使命

2. 新一轮国企改革方案

1. 国有资本"三个集中"

A. 国家安全与国民经济命脉；

B. 国计民生与公共服务；

C. 前瞻性战略新兴产业

2. 布局优化：存量优化、增量投向、机制保障

3、国企人力资源从"管理"到"战略人力资本"的转型

4、政策强监管周期导向

（1）合规

（2）公平

（3）效率

（4）活力

5、总结

二、两会+部委国企人力资源关键信号

1、国企新一轮改革要点

2、三项制度改革提质扩面

（1）能上能下

（2）能进能出

（3）能增能减

3、薪酬分配新政

（1）技能导向

（2）技高者多得

（3）向技术一线倾斜

4、增人增资政策要求

5、人才制度创新

（1）人才飞地

（2）双向流动

（3）新八级工

（4）职业贯通

6、数字化与组织变革

（1）扁平化

（2）智能化

（3）流程再造

7、案例与总结

三、现代企业制度与人岗匹配体系

1、党的领导融入公司治理，构建权责边界与人事决策机制

2、经理层任期制与契约化提质增效

3、管理人员末等调整、不胜任退出机制

4、市场化选聘职业经理人与内部培养双通道

5、组织架构优化与定岗定编

6、总结

四、新质生产力下的人才队伍建设

1、三类人才工程构建

（1）管理人才

（2）科技人才

（3）技能人才

2、高层次与急需紧缺人才引进机制

3、产教融合、订单培养、内部技能认证体系搭建

4、青年人才储备与梯队建设

5、人才盘点、能力模型、任职资格与人才发展规划

6、案例分析与总结：国贸股份、华为等

五、总额管控下的激励机制创新

1、总额预算管理要点

2、岗位价值、能力、业绩三位一体薪酬体系

3、总额控制下的技能人才激励机制创新设计

4、总结

六、稳就业背景下的用工管理风控

1、劳动合同、劳务派遣、劳务外包合规

2、人员优化、内部转岗、安置分流与风险化解

3、劳动争议预防与处置风险防范

4、AI转型与组织调整方式

5、案例分析与总结

七、案例分析与课程总结互动

1、典型国企人力资源改革案例分析

2、课程总计与互动